芹苴工业村位于九龙江边，距茶诺机场大约4公里，占地面积945平方公里，比岘港和头顿工业村要小一些。

从市区通往工业村的水泥公路上，设有3个检查站。

芹苴市警察局负责第一个哨卡，十几名警察荷枪实弹，在耀眼的灯光下检查过往车辆和行人的通行证。第二个是工业村保安队的流动哨卡，两辆吉普车和三辆卡车停在路中央，车上架着机枪，队员手里牵着大狼狗，汽车大灯照得人睁不开眼。

警备司令部参谋长出行，车队一路畅通无阻，无需接受检查和盘问。

车队驶近江边，黑漆漆的马路突然变得格外明亮。两侧装有路灯，放眼望去，工业村内灯火辉煌。许多工厂正在加班，码头、厂房、仓库等基建工程正在连夜施工，一派欣欣向荣景象。

快到西大门时，两侧减速标志一个接着一个。

宽阔平坦的水泥马路上，设置了十几条橡胶减速带，紧接着是一个又一个半人高的水泥墩，每个之间相隔十几米，车辆必须连拐十几次弯，在中间一块相对开阔的地方接受完检查，才能进入工业村主干道。

借助探照灯光柱，胡琏注意到工业村外拉了四道铁丝网，每道铁丝网中间似乎有暗堡和战壕等工事，临近工业村这一侧，建有一道又高又坚固的钢筋混凝土围墙。

秘书坐在副驾驶上，好奇的四处张望，鬼使神差冒出句：“像集中营。”

陈润威侧身看了一眼，微笑着解释道：“江边有南解游击队活动，有他们的解放区，市里情况也比较复杂，总体治安形势远不如其它工业村，所以防御设施搞得比较多，安保措施比较严格。”

若非亲眼所见、亲耳所闻，胡琏打死也不敢相信华人能在异国他乡搞出这么大格局。整了整西装，不无好奇地问：“陈将军，平东情况更复杂，为什么安保措施没这么严？”

“您去过？”

“有幸参观过一次。西堤华人慈善基金会监事马国宣先生陪我们去的。”

在南方民族解放阵线眼里，他是台湾派驻西贡伪政府的一个代表。但在“华-运”心目中，他是满手全战友献血的国民党战犯，属于必须铲除的目标。暗杀名单上，他的位置比李为民、刘家昌、韩烁、章伟等反动华人更靠前。

走马上任没几天。堤岸“华-运”就精心策划并实施了一次“锄奸”行动。他正在大使馆内主持例行会议，无孔不入的“华-运”分子竟然在他身后引爆炸弹，整个后墙都被炸开了，而他竟然奇迹般地没受伤。

要说治安形势复杂，西贡要比这儿复杂多了，他有此一问并不令人奇怪。

陈润威敬上一根香烟，不缓不慢解释道：“大使先生，平东工业村紧邻堤岸商业区，人流量大，受关注程度高。如果防卫设施搞太多，必然会引起一些不必要的非议。所以整个安保措施只能外松内紧，只能请堤岸警察局的兄弟帮着多费费心。”

堤岸商业区的繁荣程度令人惊叹，用“小香港”来形容一点不为过。

平东工业村更是一个奇迹，在政局那么动荡，外部和内部威胁那么大的情况下，工业产值居然能够以每年18以上的速度递增。

每到中午，数以万计的工人像潮水般涌出来吃饭。通往码头的公路上，一辆接一辆卡车载着集装箱往返。大吊车把堆积如山的集装箱装上船，把工业村内企业生产的商品销往世界各地……

那种热火朝天的情景。在台湾是看不到的。

令人啼笑皆非的是，大多西贡市民尽管没堤岸华人富有，但日子过得依然比大多台湾人好。经济如此发达，政府却穷得叮当响。政府部门和军队开支竟然严重依赖美援。

胡琏越想越糊涂，禁不住笑问道：“陈将军，南越外部受北越威胁，内部政局动荡，以我看来不是一个投资的好地方，你们的工业村是怎么发展起来的？”

工业村是南越的骄傲。更是越南华人的骄傲。

陈润威推开车门，一边陪众人往酒店大堂走去，一边不无得意地笑道：“归纳起来大概有四点，一是华人资本比较雄厚，并且大多从事工商业；二是国际社会同情，自由世界盟友提供了许多帮助；

三是政府和工投公司在招商引资方面力度比较大，给前来投资的客商提供了一系列优惠；再就是有工投公司董事长李为民先生、副董事长陈世国先生等一心一意埋头干正事的人。”

李大老板的秘书孙宁裕微笑着补充道：“胡将军，在发展经济这一问题上，我们越南华人和一些本地人，比国民政府治下的同胞更具优势。毕竟越南曾是法国殖民地，独立之后与美国关系又极为密切。

很多人会说法语、英语，在欧洲和美洲有许多朋友。而法国和美国又基于历史渊源及政治因素，对越南公司和越南商人比较照顾。交流没障碍，签证很好办，沟通很容易，贸易政策又那么宽松，做进出口生意要比台湾同行容易一些。”

不得不承认，被殖民统治过的地区，经济发展确实比其它地方好。比如曾经的大上海，又比如现在的香港和澳门。

胡琏微微点了下头，又问道：“陈将军，工业村发展得这么好，相比税收肯定少不了，为什么政府依然没钱，依然需要那么多援助？”

“这个问题孙秘书比较有发言权。”

孙宁裕接过话茬，耐心地解释道：“胡将军，正如您刚才所说，我们的投资环境确实不尽人意。为发展工业、促进经济、带动就业，我们不得不推行低税制。对工业村内企业虽然施行累进税率，但最高税率不超过20，盈利50万美元以下的企业，仅征收7的企业所得税。并且在这一基础上，企业还能享受到三年免税、五年减半和出口退税等一系列优惠政策。

值得一提的是，各工业村和富国岛特区的基础设施建设全是我公司投资的，除了划拨一部分土地。政府没投入哪怕一分钱。所以在我公司成立之初，与政府达成过一份以税收返还前期投资的协议。

本来征收到的税金就不多，再提留出一半偿付历年发售的工投债券，再留出一部分作为后续发展资金。最终能够上交财政部的就没多少了。”