越南形势太复杂，外部受两大阵营对抗影响，本身正在进行殖民与反殖民斗争，内部又山头林立、派争不休。

历史上吴廷琰能在美国对越政策摇摆不定，在其上任初期几次险些被换的情况下，能够从法国人和保大手里抢回军权、平定大小军阀、建立越南共和国简直就是一个奇迹。

局势如此微妙，牵一发而动全身。

一切顺其自然，吴廷琰在历史的巨大惯性驱使和个人不懈努力下，还能控制住局势、干两任总统，有惊无险活年。

如果自以为有先知先觉的优势，跟在他后面瞎掺和，天知道会产生多大的蝴蝶效应，天知道历史会不会走上岔路。

人贵在有自知之明，何况南越华侨不仅少，不仅胆小怕事，而且华侨区内部并不团结。有根深蒂固的帮派之见，有生意场上的冤家对头，有些人甚至卷入进残酷的意识形态斗争。

要团结西堤华人区内能够团结到的力量，要想方设法增加华人在南越人口中的比例，要让吴廷琰政府不起疑心地拓展华人生存空间，要不露声色地尽一切可能为华人争取到一点自主权。

这需要精力，更需要时间。

枪打出头鸟，在这个极其敏感的关键时刻，韬光养晦比兴风作浪好，所以先回来并非帮吴廷琰奔走，而是未雨绸缪地避开那些谁也不服谁的军阀，以及无孔不入、防不胜防的越盟间谍。

值得一提的是，美国人大腿依然要抱，否则接下来的计划很难实施。

正因为如此，李为民先赶到美国，同几经权衡之后欣然接受邀请，即将赶赴香港出任东亚银行总裁的亨利教授见了一下面。并与费舍教授就吴廷琰出任总理后所面临的一系列迫在眉睫的问题交换完意见，才和另外一位叫桑德森的教授以su密西根农业与应用科学大学的简称代表身份回越南。

这是一架政府包机，乘客中有美国国际开发署o官员，有美国特别技术与经济使团ste官员，他们受国务院委派去战区调查难民问题，及考察越南的经济发展情况。

事实上o的第一批官员，早在今年1月25日就赶到了越南，他们是第三批。正跟一位记者谈笑风生的阿克雷先生，将替换之前的领队出任团长。

同机的ste官员是第二批，据说他们见完大使后就要去河内和海防等北部城市。

后面那几排神职人员才是吴廷琰真正的支持者，他们分别来自美国天主教福利会ncwc、美国天主教战争救援协会crs和美国天主教慈善协会，全是志愿者，由受主教大人委托的哈内特神父带队。

最后排坐着两个军官，一个陆军中校和一个海军上校，他们隶属于刚组建的美国驻越南军事顾问团aag。

再就是一点都不安生，从上飞机到现在一直跑来跑去、问个不停的媒体记者。

有纽约时报的迪尔曼，有为时代和生活周刊撰稿的麦克林，有赫赫有名连阿克雷团长都以礼相待的普利策奖得主、纽约先驱论坛报资深记者希金斯。

相比之下，鼓吹者报和天主教先驱公民报的记者则显得比较安静。他们是宗教人士，一切以哈内特神父马首是瞻，刚才用餐时甚至非常虔诚地进行了一番祷告。

作为机舱里唯一的黄面孔，并且来自越南对情况非常了解，李为民无疑是所有人最想聊天的对象。

县官不如现管，这些官员级别虽然不高，但他们下飞机之后的地位却一点都不低，而且在援助资金使用和物资分配上拥有很大自主权。