这是杨潮深思熟虑了很久后做的决定，其实西方人之所以能够有能力大量向外投资，并不是因为他们手里真的握有那么多真金白银，而是工业化后他们的资本信用积累的足够坚挺，因此可以大量发放纸币，假如把各国的纸币都找他们的银行兑换黄金，就算是英格兰银行也会破产。

英国人有一两黄金，就敢发十两的纸币，后世的储备金率很少有超过百分之十的，也就是说发行十倍数量的纸币，基本上是安全的，前提是不发生恶意挤兑。

很快一封成立银行的申请就送到了户部。

朝廷虽然缓慢，但是也在慢慢适应着工商业的发展，在商部成立之前，开办工业和银行的许可，都是户部来发放的。

此时的户部尚书是那桐，这货是一个大贪官，跟庆亲王奕劻一起卖官鬻爵，买卖官员，明码标价，两人被戏称为庆那公司。

不过现在皇帝正在拉拢杨潮，那桐可不敢阻挡，杨潮的申请很快就批复下来。

但是人呢，人员可不好找，杨潮手里可没有适合开办银行的人才。

筹办一家银行可不是那么简单的，中国第一家民营银行，一直到1908年才开办，叫做四明银行，是上海一批宁波帮买办连手开办的，那批人都要连手，更不用说杨潮了。

杨潮手里没有人，但是盛宣怀手里有，自认跟盛宣怀虽然没有深交，但也没有仇怨，自己的面子盛宣怀就算不给，但是袁世凯的面子总得给吧。

于是自己先打电报向盛宣怀说了一下，接着托袁世凯帮忙说情，盛宣怀打电报恢复说，杨潮他太不把他当朋友了，这样的小事，还用劳动第三人嘛，接着就派了也人来烟台。

此人叫做谢纶辉出身浙江余姚谢氏，家族世代务农，他迫于生计年轻时到上海，经人介绍进入钱庄业大亨陈笙郊的咸康钱庄当学徒，几年后得到了陈笙郊的器重，钱庄事务都交给他打理。

陈笙郊后来发起成立北市钱业公会，陈笙郊与镇海方性斋与金山黄氏合股创设“承裕钱庄”，事业越做越大，已然成为上海钱庄业的中流砥柱，谢纶辉一直作为左膀右臂辅佐他，积累了丰富的银钱业经验，更是被公推担任“承裕钱庄”的经理。在谢纶辉的经营之下，承裕钱庄业务蒸蒸日上，经营数载，承裕钱庄一跃成为了业中翘楚。

光绪二十三年（1897年），盛宣怀推动朝廷建立了中国通商银行，任用大班（经理）两人，一人为洋人大班，一人为华人大班，这第一任华人大班就是陈笙郊，而陈笙郊死后，谢纶辉当仁不让的成为了第二人华人大班。

当然这是后话了，此时陈笙郊还健在呢，所以谢纶辉只是代替陈笙郊做了北市钱业的总董，是上海钱业的领袖人物之一。

“谢先生，久仰久仰！”

看到谢纶辉的名帖之后，杨潮立刻迎出了衙门，就看到一个五十来岁的中年人在哪里等着。

“小民谢纶辉拜见杨大人。”

谢纶辉看到杨潮，立刻就要下拜。

杨潮赶紧上前一步，拖住他：“老先生不用行此虚礼，快快请进吧。”

接着就亲切的拉着谢纶辉的手，一起走进了衙门。

“谢先生，在下的意思盛大人应该告知于你了吧。”

杨潮开门见山的问道。

谢纶辉点点头：“盛大人说，杨大人您要办银行！”

杨潮道：“没错。在下已经跟户部申请，户部也依然同意，并允我发银行卷。”

谢纶辉点点头，户部可不轻易答应别人办银行，一般也没人愿意办银行，中国商人更愿意办熟悉的钱庄，不过此时的钱庄也跟银行没差多少了，洋人银行里有什么，钱庄里就有什么，除了洋人站在更高的层次，可以在世界范围内调动资金，而钱庄只局限在江浙一带外，存款、贷款、汇兑一应不少，甚至庄票在一定意义上，跟洋人的纸币作用一样。

“不知道杨大人想要经营何等业务呢？”

谢纶辉问道。

杨潮道：“别的银行做什么，我们就做什么。”

谢纶辉又问：“不知道杨大人筹资多少？”

杨潮笑道：“黄金三十万两，白银三百万两，不知道够不够？”

谢纶辉笑道：“做银行，没有够不够，多有多的做法，少有少的做法而已。”

此人倒是不徐不疾，一点都没有被杨潮的雄厚资本吓到，依然一副平静的样子，显然是见惯了钱的人。

他这种态度倒是让杨潮放心了不少，然后仔仔细细的商议了一番，一起制定了章程。