若是秦墨心狠一些，直接用大明律法来管控，谁能说个不是？

眼下不仅仅保留了乾，还保留了李氏合法继承乾州州长的特权。

虽不是皇帝，却胜似皇帝。

毕竟秦墨是皇帝，不可能再让一个皇帝出来，跟自己平起平坐，如此荒唐的事情，大明人也不会允许。

“朕立下的规矩，朕自然会遵守，说句不中听的话，朕今日想做什么，谁能阻我？

但是我不希望流血，更不希望自己的同胞流血。

我想要用更温和的手段去解决这件事，所以我退让了一步。

东西三万里，如此庞大的疆域，可以养育十万万百姓都不止。

靠我一人，靠大明一国，都是做不到的。

我更觉得，大明和大乾是同胞兄弟分家，眼下矛盾解除了，还是要在一起生活的。

有一句话说得好，天下大势，合久必分，分久必合。

那么自今日起，东西一统，南北贯通，天下土地，我大明独占八成。

若太阳升起，皆是我中原之民的国土，那么不管未来如何。

迟早都能收回来。

我秦墨，不说多么英明，但是最起码也不昏聩。

我不敢保证，我的后代不会出一个昏聩的人，也不敢说，大明江山万年。

但是我敢说的是，我在，天下必安定。

以后若是我的后代昏聩无能，使得民不聊生，大家可以举兵来反。

这句话，你们可以记住，也是我日后要写进族谱里的。

我要时时刻刻让后世子孙牢记，这天下是怎么来的。

我秦家坐天下，靠的不是享受，靠的不是手中的权力。

而是为百姓，是百姓将我秦墨捧起。

所以我秦墨，必将努力给百姓带去希望和平。

世间没有双全法，国家律法也不可能一成不变，今日这座谈会，只是想让大家达成一个共识，未来五年，或者十年，十五年，咱们都会举办一次。

到时候会针对不足，不断的修改律法，以更好的适应国家的发展。

树挪树死，人挪人活！

这就是我想说的。”

听完秦墨的话，佩服的人不少，沉默的人也很多，他们若有所思，也知道，现在说那些都没有了。

“今日李氏守不住天下，和北周萧家守不住天下是一样的，没有本质的区别！

可日子还得过，山河还在，百姓还在。

保留李氏的权利，已经是我退让的结果，不要在这个问题上胡搅蛮缠！”

秦墨说到这里，也没有继续这个话题，而是继续举案。

这座谈会，足足持续了四天，后世称，这座谈会，为五州会议。

大乾疆域（涵盖西域），分为九州，大明疆域保持不变。

设九州鼎。

而九州又分为一百八十府。

大明西京乃九州之首，天下人必须听从西京的调令。

大乾设为东京。

而秦墨作为九州皇帝，拥有至高无上的权力。

然而秦墨害怕手中权力太大，没有制约，所以重新设立阁部，定了十八位阁老。

在法律上明确规定，阁老不属于丞相，而是作为皇帝的副手。