“用一个词来概括形容，就是‘开源节流’，增加农民收入是开源，减轻农民负担是节流！开源节流，双管齐下，一定能提高广大农民的生活质量，改变农村贫困落后的面貌！”

楚弦巧妙地运用了‘开源节流’这个词汇，将两个方案之间相辅相成、不可或缺的关系，生动直观地描绘出来了。

“非常好！”

陈昌明满脸赞许，“看来你对这个问题有过深入的研究和总结……”

说完，他开始看楚弦的方案正文。

十分钟后，他脸上再次露出惊叹的表情。

“楚弦，这篇《农村开发扶贫纲要》可以与之前的《农村税费改革方案》相媲美！我觉得已经到了可以呈递给中y领导审阅的水平和高度！特别是你的这句，鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发，绝对是一大亮点！因为以往扶贫的主导都是政府，往往流于形式……”

“干部们提几袋米面油去贫困户家里，和贫困户握个手拍个照，就算完成扶贫了！而有的地方上根本没有自力更生的意识，一味地等靠要……还有的地方甚至一直甘愿戴着国家级贫困县/乡镇的帽子，因为只有这样才能换来国家的政策扶持和救济钱粮……”

“书记说得是！这也是我在农村调研的时候发现的最大问题！我调研的是枫叶镇！全镇人口接近6万，算得上是人口大镇了，但青壮劳动力的80-90都外出去沿海省份打工了，留下来的仅是老弱妇孺；全镇很多村子风景秀丽，是天生的旅游景区，却没有产生相应的经济效应，属于是抱着金饭碗讨饭！有非常吸引人的地方小吃，却也没能形成规模和品牌销售效应，创造经济收益……如果不充分调动老百姓的积极性，鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发，扶贫工作很难产生预期效果！”

“既然你已经发现了具体的问题了！”

苏辰东盯着楚弦道，“有想过该如何具体解决这些问题吗？”

“有！”

楚弦从文件夹里拿出了完整版的《枫叶镇经济发展计划方案》，分别递给陈昌明和苏辰东。

“这是我制定的针对枫叶镇现状问题的发展计划……”