事实上，不说几百年前的周天子，就是大汉丞相决定北伐的时候，冯永也曾提出借债的建议。
只不过当时被大汉丞相给否了。
当时的蜀地世家还不是现在这副乖巧模样，想让他们出钱支持北伐，做梦去吧！
谁敢相信大汉能打败魏国？
当然啦，那时的大汉丞相嘴里喊着不要，但身体还是很诚实的。
最后还是搞了个工坊名额预售，圈了一大波钱粮。
甚至还是拿南乡优质资产做的抵押。
有了丞相的珠玉在前，冯刺史相信自己也能搞一搞。
毕竟发行债券也是要看时机的。
首先要有信用，其次要有利益，最后目标人群要有钱。
至于消息的发布和传播速度……
这个时代，大城市就是最大的财富聚集地。
搞全国债券是不可能的，因为通讯和交通不允许。
但在主要城市里，搞搞地方政府债券还是勉强可以的。
算算西海郡胡人南下到达凉州的时间，满打满算只怕连一个月都不到，所以时间很紧。
不过冯刺史也没想着要捞太多。
他的目标人群，也就是那些集中在凉州核心四个郡治城市的豪族。
特别是酒泉郡治禄福县和张掖郡治觻得县这两个城。
因为西海郡就在酒泉郡的正北方。
从祁连山发源有一条河流，经过酒泉郡的郡治禄福县，然后在北边与弱水汇合。
而弱水正好又是流经张掖郡治觻得县。
这两条河流的交汇处，正好处于弱水进入流沙地点的南边不远处。
也就是说，这两郡可以直接利用漕运运粮，而且还是直接到达需要驻兵的目的地，甚至还是顺水。
至于运输工具，自然就是羊皮筏子或者牛皮筏子，凉州特色，简单又方便。
所以此次圈钱的重点对象，非这两郡郡治的冤大头们莫属。
事不宜迟，刺史府以最快的速度发出公文。
同时联系有能力做这个大买卖的世家豪右。
不说普通士吏，就算是家里有数百亩甚至上千亩的土财主，都没资格参与这个事。
只有那些一买就是上万亩的大佬，才会被受到邀请。
不然你买个一千亩，能养几只羊？
你不怕丢人，冯刺史还嫌难看。
当然，也可以是几家联合，就如陇右那般。
区别在于草场名义上归谁所有。
凉州有个好处，那就是马多。
别说官府，就连一些豪族，都有专门的快马传递消息。
而且凉州四郡就是一个串葫芦，公文从姑臧出发，沿着官道向西狂奔。
弯都不用拐，直接就可以一路通知西边三郡。
所以消息的传递那是相当快。
让冯永没想到的是，消息刚一传出来，最先得知情况的姑臧豪族就已经先炸了！
居延泽那里是什么地方，没有人比他们这些土著更了解了。
张骞出阳关，入居延，沟通北方草原；
桑弘羊亲自制定居延屯垦之策；
窦融据居延而统凉州五郡……
可以说，居延泽那里有良田无数，一点不为过。
更重要的是，从居延可以直接进入大漠与胡人贸易。
现在冯刺史准备要收复西海郡，同时还想把凉州的草场开在那里？
那以后羊毛……
咳，其实草场什么的不重要，大伙就是想兴复汉室而已。
毕竟那里自古以来都是大汉的疆土，不是吗？
“冯使君，何以厚张掖酒泉，却薄武威敦煌耶？！敦煌张家，从来都是以君侯之意是从的啊！”
张华（张恭从弟）得到消息后，立刻就跑来请见冯永，因为过于急切，话语间还有些失礼。
正在教双双喊爸爸的冯刺史，闻言就是一愣：
“张参军何出此言？”
张恭为了表达对大汉的忠诚，让自家儿子跑去西域。
冯永自然也不冷了对方的心，于是就让张华在刺史府中任录事参军。
毕竟张华此人，还是有些能力的。
“西海郡第一批草场份额，为何只在觻得（张掖郡治）和禄福（酒泉郡治）出卖？”
“当然是因为此二郡离西海郡近啊！”
冯刺史理所当然地回答道。
我会告诉你我现在急需一批钱粮？
等你们从敦煌运粮到弱水入流沙处，黄花菜都凉了！
当然是就地征收钱粮比较方便。
所谓第一批草场份额什么的，当然是怕卖不出去，所以才找了个借口。
不然说万顷就万顷，最后只卖出去一万亩，岂不是丢死个人？
所以先拿十万亩出来试试水。
其实就是死马当作活马医，先应急再说。
“君侯，凉州他郡士吏，亦有报国之心啊，就如我张家，也可以尽些绵薄之力的。”
张华跺脚道，“若是有报国机会，下官却就此错过，到时家兄只怕又要打骂我一顿。”
张参军，你这个神色我见多了……
冯刺史眼睛转了两下，咳了一声，面色不变，安慰道：
“张参军不需如此，不是说了嘛，这仅是第一批，待在觻得和禄福二城试过后，方能制定出具体章程。”
“若是大伙都有心报国，吾自会安排第二批。”
话说到这里，冯刺史心里有些后悔：
我感觉这草场的价格定得似乎太低了，这些狗大户真特么的有钱！
“原来如此，是下官莽撞了。”
张华听了这话，神色一松，如释重负，连忙致歉。
他先前的模样，却是有一半真一半假。
故意做出急切的模样，其实也有试探冯永之意。
此时得知第一批名额不过是尝试，心里自然高兴。
“无妨无妨，张参军也是一心报国……”
冯君侯说到这里，自个先恶心了一下，然后这才继续说道：
“吾观张参军方才言语，似乎大伙都愿意出钱粮买地？”
张华点头，倒也没有隐瞒：
“下官此次前来，其实也是受了姑臧城中士吏所托，想要问问君侯后头究竟是个什么章程……”
城中士吏？
哪些士吏？
冯永微微一笑：
“大伙都过虑了，去年冬日，大伙齐心出力，帮刺史渡过难关，吾岂是那等忘恩之人？”
“这第一批之所以在觻得和禄福卖，是因为那里离西海郡最近，方便运粮。”
“冯参军不妨回去告诉大伙，待第一批名额卖毕，马上就会有第二批，大伙可先准备好钱粮。”
张华连忙抱拳行礼：