“很简单，建立一个允许所有人参与的商品交易所，所有商品采取挂牌竞拍的方式，这样贵国商人一定不会收到趋避对待的。”

英国人觉得这个方法很好，提出由英国负责筹建这个交易所，朱敬伦明确拒绝，英国人又建议双方合作共建，朱敬伦依旧拒绝，表示这种请没有商量的余地，最后妥协之下，允许英国人对交易所账目进行监督。

事实上这个权力最后其他国家也获得了，因为朱敬伦干脆将交易所办成了开放式交易所，凡是在交易所中有登记注册的商人，他就有权力申请查看与自己有关的相关账目。

谈判十分艰难，有时候双方会为了莫名其妙的一个条款争一整天，回头双方又都觉得该条款没有意义，有时候又会在重大问题上迅速到莫名其妙的达成一致，总之谈判充满了各种不确定性。

但是有的问题如同死结一样怎么都解不开。

比如英国人始终坚持不同意朱敬伦设置的厘局对英国商人抽厘。

“我们之前已经谈到，就英国商人厘金用途问题，我们保证厘金将用于改善贸易环境，并且同意贵国进行监督资金流向，这已经是我们最大的让步了。”

“既然我们已经跟你们的朝廷签订了相关的征税条约，你们就该无条件执行我不知道你们在这个问题上坚持有什么意义，这完全没有法理依据。”

“我提醒你们，目前我们还没完成换约，相关条约还没有生效，我们所谈的，也不过就是半年的临时程序，你们才不应该如此无力的坚持。”

英国人又要继续讨论条约问题，朱敬伦直接站了起来。

“最后一次，我们可以答应，英国纺织品不用抽厘，英国棉花不用抽厘，英国一切商品都不用抽厘，但只有一件商品，鸦爿，必须抽厘。否则我宣布立刻停止谈判。”

鸦爿贸易在英国确实是喝法的，但同样在英国也是不符合道德的，尤其是他们的女王，多次明确自己的态度，甚至称呼英国的瘾君子为不名誉的，让英国上层的瘾君子们都不敢公开自己的乐趣。

英国始终不承认两次战争是为鸦爿而打，坚持他们是为了贸易而来，可是不能否认的一点是鸦爿贸易超过英国其他所有商品的贸易总和，每年高达三千万两的贸易量，可以说有鸦爿贸易和没有鸦爿贸易，中英贸易之间的关系是完全不同的，少了鸦爿贸易，英国对中国贸易就是巨大的逆差，而有了鸦爿贸易甚至可以取得贸易盈余。

而鸦爿贸易的一半，都是出口到广府，所以双方所谈的这个商品，价值上千万两，以目前的厘金税率，朱敬伦每年能抽取上百万两银子。

英国人很纠结，一方面是自己知道鸦爿贸易的不道德，一方面又有巨大的贸易逆差压力，又要面临朱敬伦的威胁，他们讨论了相当长时间，也没有达成一致，不得不建议休会，他们需要回香港进入更大范围的讨论。

英国人这一场讨论讨论了三天，最终他们妥协了，但是他们提出了要求，要朱敬伦必须保证，一旦完成换约，目前所谈的章程立刻终结，被生效的条约取代，并且一定要写入章程之中。

tj条约善后通商章程中明确规定了鸦爿贸易的合法化，以洋药之名进行抽税，税率依然是值百抽五。

同时英国人重申了他们的权力，那就是有权力监督朱敬伦所抽英商厘金的用途，他们并且提出，这些厘金只能用于扩建新安境内码头等贸易设施，而且这些设施必须对英国商人开放。提出朱敬伦动用这些厘金，必须得到港英政府的同意。

朱敬伦严词拒绝了，表示愿意接受英国人监督英商鸦爿厘金的流向，也保证这些厘金的用途为保障和服务于贸易，但是不同意由英国人决定朱敬伦是否可以动用这些资金。

这其实就是一个解释权的问题，朱敬伦只需要给英国人一个合理的解释，就能将这些钱用到很多地方，比如朱敬伦拿这些钱建造军舰，然后告诉英国人是为了保护贸易，英国人也没办法。可是一旦让英国人掌握资金的批准权，他们很有可能以军舰不属于贸易范畴，而拒绝拨款。

又进行了数天的激烈交锋，双方对条款进行增补之后，终于达成了一致。

朱敬伦答应，抽取的英商厘金，如果需要采购中国无法生产的物资的话，将优先考虑向英商采购，同时这部分厘金如果用于修建码头，购买港口机械的话，也将优先聘请英国工程公司进行施工。

朱敬伦则获得了这批物资的决定权，大需要在使用之后，向英方解释资金用途。

这时候已经到了12月底，激烈的谈判竟然谈了一个月。

很多地方朱敬伦都做了让步，当然他想得到的，他基本上也都争取到了。

总体来说，朱敬伦对这份章程是认可的。

因为相比而言，他其实更需要这份章程，意义远超章程本身。因为即将到来的明年，第二次鸦爿战争将再一次打响，规模更大的战斗将燃烧到京城。之后咸丰皇帝逃离bj并且死在承德，慈禧太后垂帘听政，并且跟顾命大臣发生权力之争，发动军事政变除掉了这些人。

总之中国权力中心将有两年时间处于混乱之中，这是朱敬伦攫取gd一省作为基业的最佳时期，所以他需要在这之前，跟满清朝廷撇开干系，好让自己可以在即到来的战争中独善其身，其实他打算效仿的就是义和团时期，洋务派大臣们的东南互保政策，东南互保虽然造成了中国权力的分裂，但却也有效的在战争期间，将东南各省与中央朝廷划清了界限，得以保住这些地方不遭受战火的荼毒。

等到中国权力中心稳定之后，朱敬伦也就不需要遵守他们跟英国人签订的不平等条约了，朱敬伦那时候打算以du立的姿态，正式跟英国人谈判正规条约。