在总督府的前院，是幕府所在，有议事堂等办公场所，后院则是赵铭生活的区域。

这时，赵铭来到前院，前来参与隆武七年最后一次议事，并为1652年做一个计划。

赵铭到议事堂时，议事堂七人，还有东海臬司衙门、藩台衙门、都指挥使司衙门的主官，也都赶来，一共十四人。

众人都是早早吃过早餐，然后赶来参与议事，眼下正三三两两谈论自己的主持的事情。

这时，侍卫见赵铭到来，立时双脚一并，持枪到胸前，高喊，“大帅到”

赵铭潇洒的抬手回了一礼，便走进大堂，各人已经安静下来，并齐齐行礼，“恭迎大帅”

“诸位来得好早啊”赵铭微笑着挥了挥手，走到中堂坐定，示意众人坐下。

整个大堂内，赵铭大马金刀的坐在正中，议事堂的七位幕府书记坐在左侧，三大衙门的官员坐在右侧。

这是赵铭故意为之，就是要提升幕府的地位，以便幕府来掌握东海军政事务的决断权。

赵铭等侍女上了茶点后退下，便轻轻敲了一下座椅，大堂里安静下来，于是笑道“今天是隆武七年最后一次议事。本帅召集大家前来，主要是为了一件事，便是明岁，倒底是南下还是北进”

清军在进攻常州失利后，撤回了南京、镇江等地，转为防守。

此时，南京附近的清军依然还有十余万众，加上赶来扬州大营的十万绿营兵，又有满清英亲王阿济格坐镇，东海镇并没有能力去攻打南京。

要取南京，兵力至少要是清军的两倍，现在赵铭和朱以海，都没有这个实力。

当然清军此时也没能力攻击赵铭，所以江南将进入相持时期，而江南不能有所作为，东海镇内部便制定了两个方案，一个方案是南下攻击吕宋，赶走西班牙人，或坏满清与西班牙人的交易，另一个方案则是北上，消灭已经快成气候的满清水师，并且封锁渤海，禁止荷兰和西班牙的商船，前往天津与满清交易。

这两个方案，最终的目的，都是破坏满清与西夷的军火贸易。

赵铭说完，马士鳌作为军队代表，立时站起来道“大帅，满清最近扩军很快，但是以满清的国力来看，多尔衮完全是在透支国力，准备发起一场大战。这一战成功，夺取大批土地和钱财，满清便能维持军队，而要是不成功，或者拖得太久，我以为满清财政必然会出问题。现在，既然知道满清要准备一场大战，那我们就该尽力去阻拦满清与西夷的贸易，使得满清无法从西夷手中获得器械。如此一来，满清便只有两种可能，一是准备不足，便发起大战，二是，战事被拖延下来，而满清军资钱粮耗尽，自己出现问题。这两种情况的结果，都是满清必败”

清军这次扩充绿营恐怕有二三十万人，而扩军的这笔钱，主要是晋商的献金，以及加征的赋税。

这并不是一笔持续的钱，用完就没，而晋商也不可能一直掏钱养兵。

因此满清必须在短时间内发起一次战争，并取得成果，来获取银钱维持军队，否则就会出大问题。

赵铭闻语道“将士们的意思是，施行北进战略”

马士鳌点了点头，“不错，打吕宋，不打荷兰，并不能断绝满清与西夷的交易，只有击败满清水师，才能完成对满清的封锁，彻底断绝满清从海上获得火器的通道。况且，山东卫和辽东卫数万兄弟惨死，将士们心里憋屈，必要为他们报仇雪恨。”

赵铭微微颔首，目光转向陈明遇等人，“藩司和臬司的意见了”

陈明遇道“回禀大帅，台湾如今尚需要百万人口拓殖，可先北进获得人口，再南下攻取吕宋，派遣卫所拓殖。”

赵铭闻语点了点头，“本帅明白了议事堂书记表决吧”

钱谦益等人闻语，自是齐齐举手，“我等赞成北进战略”

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